перший заступник генерального директора з наукової роботи Національного науково-дослідного інституту промислової безпеки та охорони праці, експерт з питань охорони праці
Повторный инструктаж по охране труда: кому проводить, какие материалы использовать во время занятий, как правильно поступить, если работник находился в отпуске или болел в день проведения повторного инструктажа.
Порядок проведения инструктажей регулирует Типовое положение о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденное приказом Госнадзорохрантруда от 26.01.2005 № 15; НПАОП 0.00-4.12-05 (далее — Типовое положение).
По характеру и времени проведения инструктажи по охране труда делятся:
на вводный;
первичный;
повторный;
внеплановый;
целевой.
Законодательство запрещает допускать к работам работников, в частности должностных лиц, не прошедших обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Повторный инструктаж проводят, чтобы работник повторил и закрепил знания, которые получил во время первичного инструктажа на рабочем месте. Во время такого инструктажа работники могут получить ответы на вопросы, возникшие при выполнении их функциональных обязанностей.
Повторный инструктаж проводятся в сроки, которые определены в нормативно-правовых актах по охране труда в отрасли, или работодателем. Однако существует определенная периодичность: не реже одного раза в три месяца на работах с повышенной опасностью и одного раза в шесть месяцев для остальных работ.
Внеплановый инструктаж не отменяет очередной повторный инструктаж. Отсчет идет от даты проведения предыдущего повторного инструктажа.
Обратите внимание! Типичным положением не запрещено проводить повторный инструктаж ранее указанного срока, например перед запланированным отпуском работника, но при условии, что за период отпуска условия производства не изменятся.
Повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится по программам первичного инструктажа на рабочем месте, разработанным для каждой профессии (должности), в полном объеме, без сокращений, независимо от того, выполняют ли работники в этот период предусмотренные работы.
Инструктаж состоит из теоретической и практической частей. Сначала инструктор проводит лекции-беседы, во время которых зачитывает локальные нормативные акты и информационные материалы по охране труда и отвечает на вопросы.
Повторные инструктажи можно проводить с помощью цифровой связи. Законодательство возлагает на работодателя обязанность при заключении трудового договора о дистанционной или надомной работе систематически проводить инструктаж (обучение) работника по вопросам охраны труда и противопожарной безопасности в пределах использования таким работником оборудования и средств, рекомендованных или предоставленных работодателем (ст. 13 Закона про охрану труда).
Поэтому инструктаж может происходить дистанционно, с помощью информационно-коммуникационных технологий, в частности — видеосвязи. Чтобы подтвердить проведение инструктажа, работодатель и работник обмениваются соответствующими электронными документами. К примеру, это могут быть материалы для проведения инструктажа: локальные нормативные акты и информационные материалы, фото- и видеоматериалы и т.п.
На микропредприятиях вступительный инструктаж проводит специалист СОТ или другой специалист, прошедший обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда, в соответствии с приказом работодателя. А первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж — непосредственный руководитель работ или физическое лицо, использующее наемный труд. Обычно это те же должностные лица, которые проводили первичный инструктаж на рабочем месте.
Иногда для того, чтобы разъяснить отдельные вопросы программы повторного инструктажа, привлекают специалистов из других сфер:
лицо, ответственное за электрохозяйство;
лицо, ответственное за противопожарное состояние предприятия;
медицинского работника;
юриста;
эколога;
специалиста отдела кадров и др.
Лицо, проводившее инструктаж, вносит запись в Журнал регистрации инструктажей по вопросам охраны труда на рабочем месте о проведении первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажей и допуске работников к работе. Страницы журнала регистрации инструктажей должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью — при ее наличии (п. 6.10 Типового положения).
Если инструктаж проводился дистанционно в графе «Подпись инструктируемого лица» нужно сделать отметку, например «Инструктаж проведен с помощью видеосвязи».
Своевременность прохождения работником повторного инструктажа и правильность ведения журнала регистрации инструктажа контролирует инженер по охране труда.
Повторный инструктаж проходят на рабочем месте отдельные работники или группа работников, которые выполняют однотипные работы. Основанием для проведения повторного инструктажа является распоряжение (указание) главного инженера предприятия, руководителя структурного подразделения или распоряжение (указание) инженера по охране труда.
Для работников, находящихся в командировке, отпуске, временно нетрудоспособных и т.п., повторный инструктаж проводят в течение двух дней после того, как они вышли на работу.
Кто не проходит повторный инструктаж
Некоторым категориям работников не нужно проводить повторный инструктаж по охране труда. Перечень профессий и должностей таких работников утверждает работодатель. Так, согласно п. 6.11 Типового положения, если производственная деятельность работника не связана непосредственно с обслуживанием объектов, машин, механизмов, оборудования, применением приборов и инструментов, сохранением или переработкой сырья, материалов и т.п., проведение повторного инструктажа не требуется. К таким работникам относятся, прежде всего, инженерно-технические работники предприятия.
Повторный инструктаж проводят, когда на рабочих местах находится максимальное количество работников. Если во время проведения повторного инструктажа работник находился в отпуске или болел, в качестве повторного инструктажа может быть зачислен внеплановый инструктаж. Его можно провести после выхода работника на работу.
Как действовать, если работник показал неудовлетворительные результаты
После завершения повторного инструктажа лицо, его проводившее, проверяет устно или с помощью технических средств, как работники усвоили знания и навыки безопасных методов работы. Работника, считают прошедшим повторный инструктаж и допускают к самостоятельной работе, если он:
прослушал и просмотрел в полном объеме теоретическую и практическую части;
ответил на вопросы инструктора;
продемонстрировал навыки и приемы безопасного выполнения работ;
не имеет вопросов по программе.
В случае неудовлетворительных результатов проверки знаний, умений и навыков безопасного выполнения работ после первичного, повторного или внепланового инструктажей в течение 10 дней дополнительно проводят инструктаж и повторную проверку знаний.
Для того чтобы работники должным образом подготовились к следующей проверке знаний, им выдают локальные нормативные акты и информационные материалы по программе инструктажа для самостоятельной подготовки.
Запрещено допускать к самостоятельной работе работника, показавшего неудовлетворительные результаты проверки знаний.
Працівників, які не пройшли повторного інструктажу або показали незадовільні результати перевірки знань, відсторонюють від роботи. Протягом 10 днів для них проводять додатковий інструктаж і перевірку знань.
Обратите внимание! Типичным положением не запрещено проводить повторный инструктаж ранее указанного срока, например перед запланированным отпуском работника, но при условии, что за период отпуска условия производства не изменятся.
